Författare: Prorektor Torbjörn von Schantz

Förändringsarbetet ”Framtidens SLU” har sin utgångspunkt i, bl.a., de två rapporter som avlämnades i höstas, dels ”Study of SLU’s Organization and Structure” och dels ”On the Education at SLU”. I den förstnämnda rapporten konstaterar författarna:

“SLU faces three major challenges: To make the university community and its stakeholders experience the university as “One SLU”, to cope with the fact that SLU is a multi-campus university, and to develop a strategy for cross-university collaboration. In order to realize its full potential, SLU has to function as one university rather than a number of separate organizational entities and locations”.

Framtidens SLU skall leda till ett gränsöverskridande och konkurrenskraftigt universitet vars unika betydelse för de gröna sektorerna bejakas av det omgivande samhället. I ett stort gränsöverskridande universitet med hög kvalitet i alla dess delar måste fakulteternas strukturer dels möjliggöra ett överlapp i forskning och undervisning, och dels samtidigt underlätta strategiska prioriteringar i en tydlig beslutslinje. Det är en stor utmaning och ett mycket komplext arbete att uppnå denna förändring med minsta möjliga störning av den pågående verksamheten. Arbetet ställer stora krav på tydlighet, öppenhet, lyhördhet och, inte minst, ömsesidig tillit.

Projektet bygger dessutom på flera andra förändringar – ledarskap, styrning och innehåll av utbildningarna och ett enhetligt internt finansieringssystem – som var och en är av stor betydelse för att uppnå en framgångsrik utveckling. Hela projektets bakgrund, upplägg, tidsplan, frågor och svar finns redovisat på medarbetarwebben.

“SLU should adjust its governance structure in order to create strong line-management with the ability to make strategic decisions that will move the university forward”. (Study of SLU’s Organization and Structure)

Jag vill här mycket kort beskriva hur vi tänkt vad gäller beslutslinje, fakultetsstruktur och fakultetsgemensamma institutioner.

Den fakultetsindelning som vi har idag, som är mer eller mindre baserad på orterna, har bidragit till förhållanden som kritiseras i organisationsrapporten, nämligen en oförmåga att göra rationella prioriteringar och en uppdelning av SLU i olika mer eller mindre geografiskt och organisatoriskt separerade enheter. Vi är många som uppfattar att ortsuppdelningen inte resulterat i några synergieffekter. I stället har den vissa fall bidragit till dubbleringar och en ogynnsam intern konkurrens med interna motsättningar där SLU:s statsanslag späds ut på flera mindre och suboptimala verksamheter istället för sammanhållna och välfinansierade verksamheter.

För att uppnå en beslutslinje som kan göra verksamhetsnära strategiska prioriteringar så anser vi i rektors ledningsråd att universitetet i nuläget måste vara indelat i fakulteter. SLU består idag av ett fyrtiotal institutioner och centra. Det går helt enkelt inte att leda universitetet om rektor skulle ha en direkt dialog med fyrtio prefekter. Det måste i dagsläget finnas en nivå mellan rektor och institutionerna – dvs. fakulteter.

Verksamhetsområden

Vi har valt att föreslå att fakulteterna skall indelas efter olika verksamhetsområden; skog, veterinärmedicin och husdjur, landskap och trädgård samt jordbruk. Vi anser att vi med denna lösning möjliggör bästa möjliga rådighet över prioriteringar inom ett någorlunda väl definierat ansvarsområde – med mindre genomgripande förändringar och med mindre negativa sidoeffekter än vad alternativa lösningar skulle leda till. Denna lösning tillmötesgår också de förutsättningar vi haft under arbetet. Till exempel att vi skall ha dekaner i Alnarp, Ultuna och Umeå och att vi skall nå en ökad samverkan mellan tillämpad och grundläggande forskning.

Indelning i vetenskapsområden, t.ex. biologi, veterinärmedicin, kemi, samhällsvetenskap, teknik, etc., bedömer vi som mindre optimal. Detta eftersom uppdelningen skulle bli mer genomgripande, medföra långt fler fakulteter, samtidigt som vi inte skull stärka beslutslinjen eller den interna och externa bilden av SLU som ett tydligt sektorsuniversitet.

En fakultetsuppdelning i de verksamhetsområden som vi nu föreslår kan inte bli helt perfekt, t.ex. så är uppdelning mellan trädgård och jordbruk till delar artificiell. Vi föreslår därför att både fakulteten för jordbruk och fakulteten för landskap och trädgård även på lång sikt skall ha ett gemensamt ansvar för forskning inom växtförädling och växtskydd inom både jordbruk och trädgård.

Gränsöverskridande

Vi vill också att den framtida organisationen skall underlätta gränsöverskridande verksamhet. Tvärgående forsknings- och samverkanplattformar är viktiga och skall utvecklas. Vi ser också de institutioner som enligt vårt förslag kommer att tillhöra mer än en fakultet som extra viktiga miljöer för SLUs framtida utveckling. Vi kommer därför att satsa särskilda medel på dessa institutioner för att stimulera deras utveckling. Institutioner med uppdrag från mer än en fakultet ska bibehållas i sin intakta sammanhållna miljö. Samtidigt som verksamheten inom dessa institutioner korsbefruktar flera fakulteter bidrar dessa institutioner också till att bygga broar mellan SLUs olika campus, och fakulteter, vilket därmed också bidrar till att bygga ETT SLU.

Mycket av den kritik jag mött är baserad på farhågor att förslaget med institutioner som ska ingå i två eller flera fakulteter är grundat på fakulteternas vilja att framöver flytta delar av dessa institutioner från den ena orten till den andra, så är absolut inte fallet. Det föreligger inga kort- eller långsiktiga planer på att all SLU-forskning inom, t.ex., skog skall lokaliseras till Umeå – en sådan agenda skulle verka rakt emot våra mål. Vi vill att fakulteternas verksamheter i så stor utsträckning som möjligt skall finnas på alla SLUs campus.

Det finns en oro att institutioner som ingår i mer än en fakultet kommer att belastas med en utökad administration. Vi kommer snarast att inleda möten och diskussioner med berörda prefekter, fakultetsdirektörer och dekaner för att identifiera och minimera befarade merarbeten på grund av dubbel (i ett fall tredubbel) fakultetstillhörighet.

Det är vår förhoppning att vi i Framtidens SLU skall omvandla våra olikheter, vår diversitet och att vi finns på flera campus till en ren styrka, där vi tillsammans skapar något som är större än delarna var för sig.

Torbjörn von Schantz

SLU:s forskning och utbildning rör världens viktigaste utmaningar för framtiden; livsmedels-och råvaruförsörjning samt miljö- och klimatförändringar. Dessa frågor engagerar allt fler universitet i dag. För att vi ska behålla en tätposition krävs en kraftsamling.

Vid mina möten med prefekter och medarbetare, och i brev till universitetsledningen och styrelsen, vill många behålla den nuvarande fakultetsindelningen. Man är orolig för att väl fungerande institutioner eller kluster kommer att splittras med en ny eller delad fakultetstillhörighet.

En ny fakultetsorganisation kommer inte att medföra att nuvarande institutioner eller centra splittras. Framtidens SLU syftar till det motsatta, nämligen till att ÖKA möjligheterna till intern samverkan. Vi vill ytterligare stärka SLU:s forskning och utbildning, bl.a. genom att minimera interna hinder för samarbeten.

En viktig förutsättning för ETT SLU är att vi motverkar splittringen mellan campus och fakulteteter.  Men också att vi främjar och stöder de institutioner eller kluster som tillhör mer än en fakultet, som finns på mer än en ort, eller som har sin fakultetsledning på en annan ort. Dessa enheter är viktiga hörnstenar för att bygga ett starkt framtida SLU. Här behövs det därför, enligt min mening, extra stimulansmedel. Det är också viktigt att universitetet ger ordentligt finansiellt stöd åt sådana fakultets- och campusövergripande forskningssatsningar som föreslås av gruppen som studerat SLU:s organisation och struktur.

Det krävs också ett nytt ledarskap. Om vi får fakultetsgemensamma institutioner så är det inte prefekterna på dessa institutioner som skall resa mellan dekaner, fakultetsledningar och campus! Utan här måste dekanerna tillsammans regelbundet möta sina gemensamma prefekter och i samverkan enas om finansiering av ny infrastruktur, nya tjänster etc. Eventuella skiljaktigheter får lösas i ledningsrådet, i samråd med dekanerna.

En ny fakultetsindelning skall stödja tydligare prioriteringar inom universitetets olika verksamhetsområden. Ingen fakultetsindelning kan i det här sammanhanget bli helt perfekt. Här kan de  fakultetsgemensamma enheterna stå för överlappet mellan fakulteterna, och därmed utgöra viktiga centra för nya fakultetsövergripande satsningar.

Kan vi sen också få en fakultetsindelning som både internt och externt bejakar SLU:s unika sektorsroll inom svensk forskning och utbildning så blir det här väldigt bra.

Torbjörn von Schantz

 

SLU är ett framträdande och framgångsrikt universitet. Jag är stolt över att vara en del av SLU och det är ett privilegium att som ny prorektor få vara projektledare för det viktiga och nödvändiga förändringsarbete som vi nu står inför.

För mig som kommer utifrån är det uppenbart att vi på SLU måste fortsätta värna om det som är unikt för oss i högskolesverige. Framförallt är SLU ett sektorsuniversitet med fokus på verksamheter av betydelse för många stora sektorer inom det svenska samhället som är direkta mottagare av vår forskning, våra analyser och våra programutbildningar. Jag vet av lång erfarenhet att en stark sektorsforskning måste gå hand i hand med en stark grundforskning.

Det andra som är unikt för SLU är våra yrkesutbildningar med stark anknytning till naturresurser. Även här är en stark sektors- och grundforskning en förutsättning för SLUs verksamhet i framtiden.

Huvudskälen för den nu förestående omorganisationen har konkretiserats i två utredningar som presenterades i höstas.

• SLU måste ha en fakultetsorganisation som medför att varje fakultet äger sitt verksamhetsområde. Detta för att fakulteterna ska kunna fatta strategiska beslut, om t.ex. utveckling eller avveckling av forskningsinriktningar, utan att detta hindras av konkurrens eller motstridiga uppfattningar från andra fakulteter eller annan intern splittring.
• Den nya organisationen måste samtidigt inbjuda till intern samverkan. SLUs administrativa rutiner måste därför harmoniseras. Samstämmiga modeller för finansiering av tjänster, forskningsverksamhet, lokaler och undervisning är viktiga förutsättningar för hög rörlighet mellan institutioner och fakulteter.
• SLU måste ändra styrningen och ledningen av utbildningarna. Detta så att ansvaret för utbildningsmål och utbildningsplaner går hand i hand med det ekonomiska ansvaret och där programmen utgår från tydliga utbildningsmål och inte från enskilda kursmål. Speciellt viktig här är att den nya utbildningsorganisationen bidrar till att knyta grundutbildningen närmare forskningen, vilket är en grundval för ett modernt lärosäte.
• Ledningsstrukturen inom SLU måste ändras så att vi får en tydligare ansvars- och beslutslinje i ledningen från institutionsnivå till universitetsnivå. Det är viktigt för att vi inom SLU skall kunna fatta de strategiska beslut som behövs för att vi skall kvarstå som ETT dynamiskt och framåtsträvande sektorsuniversitet.

I de flesta fall finns det redan ledningsgrupper eller ledningsråd runt rektor, dekanerna och prefekterna, men vi vill nu utveckla dessa grupper så att skilda åsikter på ett positivt sätt tas till vara för att finna de bästa lösningarna och där argument för och emot kan användas i det förankringsarbete som behövs för att få den nya organisationen på plats. Tanken är att denna ledningslinje skall bli en kanal för idéer och förslag både från rektors ledningsråd till institutionerna och från institutionerna till rektor. Här kommer prefekter och dekaner att vara viktiga för att föra diskussionen vidare i bägge riktningarna. Alla kommer inte få som man vill men det är viktigt att alla kan göra sin röst eller sina idéer hörda och dessutom få argumenten för att det inte alltid blev som man själv önskade.

Jag ser det som en tillgång att vi i detta läge har hårda deadlines att följa. Diskussionen om SLUs organisation har pågått länge internt och vi kan inte längre skjuta upp besluten till morgondagen. Styrelsen skall fatta beslut om den nya organisationen i juni och i januari 2014 skall vi börja jobba i framtidens SLU.

Målet är ETT SLU där medarbetarna får energi och arbetsglädje från organisationen och från känslan av att tillhöra samma universitet.

Torbjörn von Schantz